全面推进乡村? 加快建?农业强国—€中?办主任€农业农村部部长唐仁健解?023年中?号文?
新华社北??3日电题:全面推进乡村? 加快建?农业强国——?农办主任、农业农村部部长唐仁健解?023年中?号文?/p>
新华社?者于文静、严赋憬、韩佳?
新华??3日受权发布€中共中?国务院关于做?023年全面推进乡村振兴重点工作的意?》€这?世纪以来指?三农工作的?20??号文件€中?村工作?导小组办??主任、农业农村部部长唐仁健当天就文件精?进?了全面解读€?/p>
锚定建?农业强国?
强国必先强农,农强方能国强€中?号文件立足当前,部署全面推进乡村?重点工作,并€眼长远,提出加快建?农业强国的€体要求和具体安排€?/p>
我们要深刻?悟农业强国的历史方位、战略定位€统领地位,明‘主攻方向和战略重点,不断强化政策和?素供给,€力推进?€和制度创新,铆足干劲推动农业强国建?€好局起好步€?rdquo;唐仁健??/p>
他表示,全面建?社会主义现代化国家,€艰巨€繁重的任′然在农村。满足人民美好生活需要€实现高质量发展、夯实国家安全基€,都离不€农业发展。纵观世界强国发展史,一?家?真?强大,必须有强大农业作支撑,在粮食和重?农产品供给€关?心技?产业链供应链等方?受制于人。建设农业强国既?代化强国的应有之义,也是现代化强国的重???/p>
立足国情农情体现?特色……如何理解?€号文件中的相关部署?
唐仁健?,世界上??的农业强国有其共同特征€我?要遵?业现代化的一??律,加快建?供给保障强€?€装?强€经营体系强、产业韧性强、竞争能力强的农业强国,更?充分考虑我国人?地少的资源?赋€农耕文明的历史底蕴、人与自然和谐共生的时代要求,依靠自己力量?牢饭碗,依托双层经营体制发展农业,发展生态低碳农业,赓续农€文明,扎实推进共同富?,走出一′国特色农业现代化道路?/p>
加快建?农业强国?项长期任°€唐仁健说,当前要把重点放在全面推进乡村?上,集中人力投入、物力配?€财力保障,扎实推进乡村产业、人才€文化€生态€组?ldquo;五个?。?抓紧研究制定加快建?农业强国规划,细化提出未?年€?035年€本世纪?的目标任务,明‘?图€施工图?/p>
抓好稳产保供头等大事
保障??和重要农产品稳定安全供给,是建?农业强国的头等大事€?/p>
我国??产量连续8年稳定在1.3万亿斤以上,特别?年克服疫情灾情€国际粮价剧烈波动和农资价格高企等?重不利因素,实现丰收增产,为稳经济大盘提供了有力?。当前和今后€?期,稳产保供形势复杂严峻,压力也越来越大?/p>
唐仁健表示,?€号文件?抓好??和重要农产品稳产保供作出全面部署,主要包???
——全力抓好??生产。紧紧围绕‘保全国粮食产量保持在1.3万亿斤以上的?,千方百计稳住面?€主攻单产€力争?增产。开展吨?创建,实施大豆玉米单产提升工程,?提高??单产。加力扩种大豆油料,扎实推进大豆玉米带状复合种?,支持东北€黄?地区€展粮豆轮作,稳?€发利用盐碱地种?大豆,推行稻油轮作€统筹做好粮食和重?农产品调控,稳定生猪?ldquo;菜??rdquo;产品供应?/p>
——提升农业综合生产能力。抓紧启动实施新€?亿斤??产能提升行动,努力推动粮食产能早日迈上新台阶。树立大食物观,分?域制定实施方案,加快构建?饲统筹€农林牧渔结合€?物动物微生物并举的?元化食物供给体系。实施?施农业现代化提升行动?/p>
——全方位夯实粮食安全根基€强化藏?地€藏?€的物质基€,以耕地为重点加强农业基€设施建?,制定€?把永久基?田全部建成高标准农田的实施方案,强化科技装??,深入实施?业振兴??推动重点领域农业关键核心€?关取得新突破?/p>
健全农民种粮挣钱得利、地方抓?责尽义的机制保障。继?高小麦最低收?,合理‘定稻谷最低收?,稳定稻谷补贴,完善玉米大豆生产者补贴,完善农资保供稳价应?机制,€?扩大稻谷小麦玉米完全成本保险和?植收入保险实施范围,实施好大豆完全成?险和种?收入保险试点。健全主产区利益补偿机制,?加产?县?励资金?模,严格省级党?和政府€地保护和粮食安全责任制考核?/p>
守牢防?规模性返??/p>
?€号文件将防?规模性返?为全面推进乡村振兴的底线任务进?具体部署?/p>
唐仁健表示,必须持续压紧压实巩固拓展脱贫攻坚成果责任,坚决防止出现整村整¤?象,加快脱贫地区和脱?众发展?伐,不断缩小收入?、发展差距,让脱?众生活越过越红火。重点从守底线€促发展两个方面加强部署和落实:
——坚决守住不发生?模€返?线€强化防止返?态监测,发挥好?警响应作?切实做到早发现€早干?、早?。?有劳动能力€有意愿的监测户,落实开发式??。健全分层分类的社会救助体系,做好兜底保障€落实巩固拓展脱?坚成果同乡村?有效衔接政策,继?焦国家乡村振兴重点帮扶县和易地扶?迁集??,集?量给予€斜?。统筹开展乡村振兴战略实绩€核、巩固拓展脱?坚成果同乡村?有效衔接考核评估?/p>
——增强脱贫地区和脱?众内生发展动力€因地制宜培育特色优势主导产业,?财政衔接推进乡村?补助资金用于产业发展的比重力争提高到60%以上,补上技?€?施€营€等短板,健全利益联结机制。强化就业帮扶,实施防?返贫就业攻坚行动,‘保脱?动力就业规模稳定?000万人以上。深化东西部协作和中?位定点帮扶,引?社会力量广泛参与??/p>
建?宜居宜业和美乡村
建?宜居宜业和美乡村,寄托着亿万农民对美好??€美好生活的期盼。中?号文件?扎实推进宜居宜业和美乡村建?作出重点部署?/p>
必须紧紧围绕逐?使农村基?备现代生活条件这?标,扎实推进乡村?建?和软件建设,推动乡村由表及里、形神兼备的全面提升,?农民就地能?过上现代文明生活?rdquo;唐仁健表示€?/p>
他介绍?,?稳扎稳打推进乡村建?。加强村庄?划建设,严?违背农民意愿撤并村庄、搞大社区,防?大拆大建、盲?牌楼?堆盆?rdquo;。组织实施好乡村建?行动,扎实推进农村人居环境整治提升,持续加强农村道路、供水€能源€住房安全等基?设施建?。提升基?共服¤力,重点加快防疫、养老€教育€医疗等方面的公共服¤?施建设€?/p>
推动乡村产业高质量发展€按?ldquo;土特?rdquo;三个字?求,依托农业农村特色资源,开发农业?种功能,挖掘乡村多元价€,因地制宜选准产业发展突破口,€力强龙头、补链条、兴业€€树品牌。完善联农带农利益联结机制,把?值收益更多留给农民€?/p>
我国?以来崇尚和的理念,?求惠风和畅€人心和善€和衷共济€与美丽乡村相比,和美乡村是对乡村建设内涵的进一步丰富和拓展,强调乡村??铸魂并重、物质文明与精?文明协调,以和的理念?始终,滋润人心€德化人心€凝聚人心,?农村人心向善、稳定安宁€?rdquo;唐仁健??/p>
下一步,要健全党组织领?的乡村治理体系,用好传统治理资源和现代治理手段,提升乡村治理效能;创新农村精神文明建设的抓手、平台和载体,大力弘?践?社会主义核心价€?,深入推进农村移风易俗,塑€乡村文明新风尚?/p>